8.31河南省森林公園總體規劃規范（發布稿）(1)

河南省級森林公園總體規劃規范

1　范圍

　　本標準規定了河南省級森林公園總體規劃的術語和定義、總則、編制程序、內容與要求、文件組成等。

　　本標準適用于河南省級森林公園總體規劃，其它森林生態旅游區總體規劃可參照執行。

2　規范性引用文件

　　下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

　　GB 3095—1996 環境空氣質量標準;

　　GB 3096—2008 聲環境質量標準;

　　GB 3838—2002 地面水環境質量標準;

　　GB 5749—2006 生活用水衛生標準;

　　GB 9667—1996 游泳場所衛生標準;

　　GB/T 18005—1999 中國森林公園風景資源質量等級評定;

　　GB 50298—1999 風景名勝區規劃規范;

　　LY/T 5132—1995 森林公園總體設計規范。

3　術語和定義

　　下列術語和定義適用于本文件。

3.1

　　森林公園 forest park

　　具有一定規模和質量的森林旅游資源及良好的環境條件和開發條件，以開展森林旅游為宗旨，并按法定程序申報批準的地域。

3.2

　　森林旅游資源 forest tourism resources

　　在森林生態環境中，凡能對森林旅游者產生吸引力，并可開發利用而產生相應生態、社會和經濟效益的有形和無形的各類資源。

3.3

　　景區 scenic zone

　　為便于森林旅游管理和組織，根據景觀資源類型及游賞需求而區劃的一定用地范圍。

3.4

　　景點 feature spot ,view spot

　　由獨立景物或若干相互關聯的景物構成，主題鮮明且具有相對獨立性和完整性的基本境域單元。

3.5

　　景觀 landscape ,scenery

　　可以引起視覺和心靈感受的景素，或一定區域內具有代表性或特征性的景素。

3.6

　　景觀資源 landscape resources

　　可構成景觀并具有觀賞或科學文化價值的一切資源。其中包括自然景觀資源和人文景觀資源。

3.7

　　景物 view，feature

　　具有獨立觀賞、科學文化價值的客觀存在的物體，是景區構景的基本單元。

3.8

　　景素 factor

　　能吸引游人的景物、自然與社會現象或意境，是構成景觀的基本要素。

3.9

　　森林景觀 forest landscape

　　從不同的視覺軸線上，通過心靈和感覺對森林的色彩、形態、質地、結構和功能構建的感官形象和思維形象。

3.10

　　森林生態環境 forest ecoenvironment

　　森林資源及其景觀與環境要素的聚合空間。

3.11

　　森林游憩資源 forest tourist resources

　　以森林景觀為主體具有游覽價值與游憩功能，能對游憩者產生吸引力，并可產生生態、社會和經濟效益的各種事物和因素的綜合。

3.12

　　環境容量 environmental capacity

　　在保證森林公園資源質量不下降和生態環境不退化的條件下，一定空間和時間范圍內，可容納游客的極限數量。單位為人次。

3.13

　　游客容量 tourist capacity

　　游客日容量是指在特定條件下，游客一天最佳游覽時間內景區所能容納旅游者的能力。

3.14

　　完全游道 complete way

　　環形游道及進口與出口不在同一位置的非環形游道。

3.15

　　不完全游道 incomplete way

　　進口與出口在同一位置的非環形游道。即游客游至終點，必須按原路返回。

4　總則

　　4.1　一般規定

　　森林公園總體規劃應符合以下規定：

　　a) 必須全面貫徹有關方針、政策及法規;

　　b) 妥善處理開發與利用、旅游與生產等方面之間的關系，有利于保護和改善生態環境;

　　c) 科學布局，充分利用空間，因地制宜地滿足森林公園多種功能需要;

　　d) 功能系統組織合理，既要突出各功能區特點，又應滿足總體的協調性;

　　e) 立足長遠，為今后發展留有余地。

4.2　總體規劃宗旨

　　堅持以良好的森林生態環境為主體，充分利用森林旅游資源，在已有的基礎上進行科學保護、合理布局、精心設計、適度開發，為人們提供安全舒適的旅游度假、休憩療養、科學教育、娛樂健身的場所，以開展森林旅游為宗旨，逐步提高經濟效益、生態效益和社會效益。

4.3　規劃基本原則

　　規劃遵循的基本原則：

　　a) 以生態經濟、旅游經濟和可持續發展理論為指導，以保護為前提，開發與保護相結合;

　　f) 以森林旅游資源為基礎，以旅游客源市場為導向，建設規模與游客規模相適應;

　　g) 以森林生態環境為主體，重在自然、貴在和諧、精在特色、優在服務;

　　h) 建設項目應統一布局、統籌安排，具體實施應突出重點、先易后難、分步實施;

　　i) 規劃除執行本規范外，尚應符合國家現行有關專業技術標準、規范的規定。